上述負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，《指引》的出臺(tái)有三方面積極意義：一是強(qiáng)化金融支持穩(wěn)企業(yè)的重要舉措，二是健全政府性融資擔(dān)保制度體系的關(guān)鍵一環(huán)，三是政府性融資擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展的助推器。

該負(fù)責(zé)人表示，《指引》從政策效益、經(jīng)營(yíng)能力、風(fēng)險(xiǎn)控制、體系建設(shè)四個(gè)維度構(gòu)建了政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)體系。歸納起來(lái)，有以下特點(diǎn)：

一是突出政策導(dǎo)向。提高政策效益指標(biāo)分值（在百分制中獨(dú)占40分），重點(diǎn)考核新增支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模及占比、新增1000萬(wàn)元及以下?lián)I(yè)務(wù)規(guī)模及占比、擔(dān)保費(fèi)率等指標(biāo)，引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)聚焦支小支農(nóng)、降低費(fèi)率水平。

二是鼓勵(lì)業(yè)務(wù)拓展。在經(jīng)營(yíng)能力方面重點(diǎn)考核新增擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、放大倍數(shù)等指標(biāo)，鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為、擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模。

三是弱化盈利考核。堅(jiān)持保本微利原則，不追求國(guó)有資本保值增值率增幅最大化，同時(shí)明確經(jīng)濟(jì)下行期內(nèi)，在做好風(fēng)險(xiǎn)防控的前提下，可適當(dāng)降低該項(xiàng)指標(biāo)分值或暫不考核該項(xiàng)指標(biāo)，發(fā)揮政府性融資擔(dān)保逆周期調(diào)節(jié)作用。

四是強(qiáng)化正向激勵(lì)。將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得資本金補(bǔ)充、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等財(cái)政支持，與國(guó)家融資擔(dān)?；饍?yōu)先合作，以及確定負(fù)責(zé)人薪酬、工資總額的重要依據(jù)，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)生動(dòng)力。

此外，該負(fù)責(zé)人稱，考慮到擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)模式和機(jī)構(gòu)定位上的異同，《指引》在績(jī)效指標(biāo)體系設(shè)置上兼顧了原則性與靈活性：在指標(biāo)設(shè)置上，選取支小支農(nóng)業(yè)務(wù)占比、擔(dān)保費(fèi)率、放大倍數(shù)、代償率等擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)通用的評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建統(tǒng)一的指標(biāo)體系；在分值設(shè)定上，分別編制了擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分表，并針對(duì)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)不開展直保業(yè)務(wù)以及發(fā)揮體系龍頭作用的特點(diǎn)，適當(dāng)降低其經(jīng)營(yíng)能力指標(biāo)分值，提高體系建設(shè)指標(biāo)分值，體現(xiàn)各有側(cè)重；在具體操作上，既統(tǒng)一給出了各項(xiàng)指標(biāo)的分值和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，供參考使用，又允許各地結(jié)合本地實(shí)際及機(jī)構(gòu)特點(diǎn)，“因地制宜”“量體裁衣”，適當(dāng)調(diào)整指標(biāo)及分值，切實(shí)增強(qiáng)可操作性。